中国江西网讯 记者祝丽君报道:5月31日,由新华网、腾讯、新浪等60多家网络媒体组成的采访团走进鄱阳进行实地采访:看园区,机声隆隆、车来人往,项目建设热火朝天;看城区,山环水绕,日新月异,规划布局开阔大气;看景区,天蓝水清、鸟语花香,令无数游客如痴如醉……一路走来,思考与收获并行,不禁为这座千年古城向生态新城的华丽转变由衷地点赞
鄱阳,在这片4215平方公里的土地上,襟江带湖,翠峰环立,沃野千里,风光绮丽,一直以来被誉为“浪花上的城市、鸟语下的乡村”。这里有号称“候鸟天堂”、“人间仙境”的鄱阳湖国家湿地公园和号称“天然氧吧”的莲花山国家森林公园。
去年以来,鄱阳县百万干群以“融入大南昌,建设新鄱阳”为总要求,以“一核带动、两翼齐飞、三区互融、四化同步”为总抓手,致力工业化强县、城镇化兴县、旅游旺县和农业稳县,全力建设鄱阳湖东岸新兴中等城市。在推进经济社会发展的过程中,该县秉承“生态立县、绿色崛起”的理念,大力发展以环保工业、循环农业和湿地旅游为重点的生态经济,走出了一条绿色崛起的道路,使生态优势正不断转化为生态“红利”。
潜心磨砺,喜结硕果。在过去的一年,鄱阳县完成生产总值159亿元,增长13.5%;财政总收入14.01亿元,增长16.7%;全社会固定资产投资152亿元,增长18.1%;规模以上工业增加值50亿元,增长24.7%;城镇居民人均可支配收入17833元,增长13%;农民人均纯收入6207元,增长19.3%。该县还被列为省直管县体制改革试点县、被纳入南昌大都市圈规划,荣获了全国超级产粮大县、国家生态旅游示范区、美丽中国十佳旅游县、江西十大最具幸福感城市和世界生命湖泊最佳保护奖等靓丽名片。
环保工业升级蜕变
作为滨湖大县,鄱阳决心在青山绿水间实现“工业兴县”之梦。在今年的县委全会上,该县提出坚定主攻工业不动摇,围绕跻身“省级重点工业园区”的目标,全力把园区打造成为充满活力的创新创业区。实施工业“三年强攻计划”,将园区建成“经济增长的核心区、科技创新的实验区、现代管理的先导区、工业主导产业的集聚区”。
该县把园区平台建设作为向“工业强县”转变的主战场,按照工业新城的标准,以更高的眼光做好规划编制,从发展定位、功能分区、基础设施、产业规划等方面对园区发展进行顶层设计,规划总面积达25.66平方公里。目前,正在加快调园扩区步伐,在做实做优现有11.6平方公里工业园区的基础上,力争通过3年努力,新增园区面积3-5平方公里。
为了策应环鄱阳湖生态经济区发展战略,鄱阳县在发展工业的同时,旗帜鲜明地提出,坚决不走“先污染、后治理”的老路,妥善处理好工业发展和环境保护的关系。按照生态园区规划要求,积极落实生态化建设与改造相关措施,新建成了电镀集控区300吨蓄水池项目,更有效地解决镀电车间污水处理问题;通过天网工程,对企业污染物排放、生活垃圾处理实施数字化管理;推进发展大道等道路改造及绿化、亮化工程,园区污水处理厂、污水管网及天然气入园进企等生态配套设施建设。
在产业布局方面,该县以发展现代制造业、高新技术产业为导向,明确了“三大产业”集群发展的新定位,即“新能源、航空工业、汽车零配件、电子信息”等战略新兴产业,“五金机电、纺织鞋服、粮酒食品加工”等传统优势产业以及“金刚石工具、垂钓渔具”两大特色产业。目前,该县工业园区入驻企业198家,形成了“三大产业”集聚发展的态势。其中标准件企业聚集35家,年产能突破30万吨,全力冲刺“全国五金机电产业示范基地”目标;硬质合金工具产业聚集企业30多家,年产2500万组金刚石工具,国内市场占有率达70%;金苑服饰、裕泰鞋业两大纺织鞋服龙头企业去年主营业务收入突破10亿元大关。
循环农业华丽转身
走进鄱阳众生万头生猪养殖场,12幢现代化猪舍错落有致,先进的养殖设施一应俱全。该公司“养殖—粪便—有机肥—蔬菜大棚”的绿色生产模式,形成了鸡粪喂猪、喂鱼、种菜等生态产业链。这是鄱阳县农业经济由传统农业向高效、现代农业发展的一个缩影。
该县以争创全国现代农业示范区和打造全国优质农产品种养加工基地为切入点,按照“核心区+示范区+辐射区”的模式,围绕粮食、水产、油料、畜禽、林木、果蔬等六大优势产业,加快推进专业化、标准化农产品生产示范基地。去年,该县全年粮食播种面积达269.94万亩,花生、芝麻、春播蔬菜、冬种油菜等经济作物的播种面积达82.9万亩。
围绕示范区建设,在循环利用、绿色生产方面进行积极探索以农牧业废弃物资源化利用为重点,推广应用秸秆还田、有机肥加工等技术,不断提升农业的科技含量和可持续发展能力;加快开发利用农村新能源,采取政府补贴、以奖代投的办法,鼓励农民发展沼气池1.9万个,形成“畜—沼—果”、“稻—菜—鱼”等多种立体种养模式,让农业增产增收的同时改善了农村生态环境。以发展绿色有机食品为切入点,采取严控湖区围网养殖规模、提倡生态养殖、推广人工放流等举措,让放心农产品俏销市场。目前共建成无公害农产品基地36个,发展无公害农产品28个、绿色食品97个、有机食品128个。
与此同时,该县不断培育具有组织联结功能和产业化带动能力的新型农业经营主体,使其逐渐成为“舞活”现代农业的主导力量。在充分尊重和保障农户生产经营主体地位的基础上,加快土地确权,推进耕地、林地、水面等生产要素向种养大户、家庭农场、合作组织有序集中,目前流转土地面积68.2万亩,占耕地面积的46.8%。设立农业产业发展专项资金,重点用于扶持盛态粮油、鄱阳湖一号、新安食品等重点龙头企业,提高企业的经济效益、科技水平及带动能力。启动“ 财政惠农信贷通”融资试点工作,向农民合作社、家庭农场和种养大户等发放为期一年的无抵押、无担保贷款,有效解决新型农业经营主体在生产中遇到的融资难问题。在一系列强农政策的扶持下,该县农业经营主体呈现出多元化发展态势,截至4月底,该县拥有农业龙头企业122家,农业科技示范基地87家,农民合作社922家,种粮大户1763户,家庭农场83家。
湿地旅游风声水起
春天奔跑在鄱阳湖畔青的草地上,仲夏乘坐游艇感受凉爽的浪花,秋天参加帐篷节体验户外运动,冬天聆听候鸟天籁般的歌声……大美鄱阳四季美不胜收,演绎风景这边独好。
美丽的鄱阳有着蓝天碧水、湖光山色、厚重文化和风土人情,与之相匹配的是旅游产业的风声水起。依托“千湖之城”、“亚洲最大湿地”、“候鸟王国”等金字招牌,该县积极贯彻落实省市部署,把旅游业作为调整经济结构的战略性支柱产业之一,去年提高了县旅游发展领导小组层级,由县委书记任第一组长、县长任组长,并制定出台《关于加快发展旅游产业推进旅游强县建设的意见》,从规划引导、优化产业布局、旅游综合体制改革等十个方面作出部署,努力把鄱阳建设成为基础设施健全、服务功能完善、旅游产品丰富、环境舒适优美的旅游强县,争做全省旅游发展排头兵。
今年以来,鄱阳县以鄱阳湖国家湿地公园为平台,按照“政府投资建设基础设施和基础景点项目,民资投资休闲度假旅游项目”的建设思路,全面推进景区项目建设,丰富旅游产品内涵。在去年建成并开始接待游客的天鹅湖景点提升工程、高空观鸟平台、麋鹿苑、3D电影院、鄱阳湖一号游轮等项目的基础上,加快推进鄱阳湖国际度假村、世华城旅游商业中心、鄱阳湖实景演出、鄱湖十二寨等项目。
以慢生活、慢休闲、慢运动为主题,着力培育鄱阳湖旅游产业集群。通过策划和规划,确立了生态旅游、文化休闲、乡村体验的三大集群发展区,即以“白沙洲—西山岛—香油洲(泥坊)—长山岛”为主要线路的鄱阳湖大草原度假区,以天鹅度假小镇、鄱阳湖蓝水湾等项目为主的内珠湖慢生活休闲区,以及以鄱湖十二寨为主的环鄱阳湖乡村渔俗体验区,以景点集群推动旅游产业上档提速。
围绕争创国家5A级景区和国家级风景名胜区目标,开展全方位的旅游营销,策划开展“寻找鄱阳最美风景”系列活动,继续举办好中华龙舟大赛、鄱阳湖湿地帐篷观鸟季、国际著名湖泊摄影大赛等活动,通过“一本画册、一首歌曲、一部宣传片、一句旅游口号”等“四个一”工程,加大对各种传统媒体和新型媒体的广告投放力度,同时加强与周边景区的合作对接,共同打造“名山、名湖、名城、名村”黄金旅游线路。
城市建设快马加鞭
自3月份鄱阳县吹响创建国家卫生县城和省文明县城“双城同创”号角以来,里巷小弄改造、基础设施维修、景观道路绿化等工作稳步推进,市容环卫、交通秩序、摆摊设点等专项整治活动有序开展……城市形象的快速提升引导着广大市民自发投身到“双城同创”当中,形成了全民动员、人人参与的大合唱。
鄱阳县把城区平台建设作为园区、城区、景区“三区”互动互融的核心区,按照鄱阳湖东岸新兴中等城市的定位,以及“东联园区、西接城北区、南跨角丰新区、北延景区”的布局规划,做好中心城区控制性详规编制,统筹修订各专项规划,并加强对城市重点区域、标志性建筑和城中湖的规划设计,全力打造规划面积50平方公里、集聚人口50万以上的高等级商务居住区。
在城市建设方面,该县坚持走“城区景观化”发展战略,做到建一物,添一景,今年共安排了城建项目58个,总投资28.58亿元,着力推进老城区、洪迈大道、城西等三大片区建设。在今年启动的2—4平方公里城西片区建设中,该县依托韭菜湖、土湖、青山湖和芝山、风雨山等精致山水优势,以推进姜夔大道一期、饶州文化主题公园等项目为重点,在城西片区注入古饶州文化立体式集中展示,将其建设成鄱阳的新西城、鄱阳旅游的“第二景区”。同时该县积极拓展和完善以永福寺塔、文庙等为代表的古韵饶州文化游,启动芝山公园、东湖公园、鄱阳湖公园改造提升工程,推进体育中心、休闲广场等项目建设,丰富城区旅游产品,实现步步观景,处处可游。
该县以创建国家卫生县城和省文明县城为契机,对城市进行高效率、严要求管理。在完善县级领导干部挂片负责、部门单位分路段管理、“日检查、周通报、月排名”考评奖惩等机制的基础上,以社区为单位将城区划分为若干个责任片区,设立执法人员责任牌,明确市容监察执法、园林养护、道路保洁等不同职责,实现城市管理责任“全覆盖”。为提升社会化管理水平,该县在加大宣传教育,积极开展开展群众性文明创建活动的同时,通过政府网站、官方微博、电话短信等平台,推行城市建设和管理工作信息公示制、群众监督举报制等,引导广大市民共同参与。